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缓解就业矛盾需要多方联动对症下药
创业政策：【问题】
“我的家乡在鄂尔多斯市乌审召镇巴音陶勒盖嘎查，大学毕业后就留在呼和浩特。3年跳了5次槽，搬了4次家，现在真是身心交瘁。跳槽的原因就是工资低、没有各项保险、居无定所，心里不踏实。随着岁月更迭，跳槽变得越来越力不从心。我又不想回到农村，我想在城市定居，希望若干年后这里会成为我孩子的故乡。”昨日，在呼和浩特市漂了3年的刘娟对记者说。
她说，就业是民生之本，希望政府能实施更加积极的就业政策，建立健全促进就业和支持创业的长效机制，如企业工资增长机制、以就业需求为导向的劳动者培训机制。应完善城乡人力资源市场，努力开发公益性岗位，畅通就业信息渠道，统筹解决好高校毕业生、城镇就业困难人员、新生劳动力和农村牧区富余劳动力就业问题。
【背景】
去年，全区城镇新增就业26。3万人，11。5万名应往届高校毕业生实现就业和落实就业去向，11.2万名失业人员实现就业，259。8万农牧民转移就业。今年，全区确保全年实现新增城镇就业26万人的目标。建立健全促进就业的政策体系，完善技能培训、劳务对接、人才储备等措施，推进就业服务实名制管理。
【解答】
人大代表廉冬：促进大学生就业需要政府、学校、用人单位、学生、家庭多方联动：政府出台促进大学生就业的政策、搭建就业服务平台；学校根据市场需求调整专业设置、加强就业指导；学生应该通过4年的学习对将来希望从事的职业进行理性分析、准确定位；家庭则应为学生就业创造条件，正确地引导和帮助孩子就业；用人单位应该多看学生的潜质能力，为他们提供更多的就业机会和培训机会。
近年来，有的高校不顾自身条件，盲目创办一些所谓的热门专业，导致毕业生供大于求。还有一些学校的专业设置与市场需求脱节，没有根据市场的变化调整专业设置和招生规模，致使毕业生专业结构与市场需求出现错位，加大了就业的压力与难度。此外，就业方面还有一个现实问题：很多企业明明有很大的用人需求，但是却不愿意培训新员工，因为这样会增加人力成本，这也在一定程度上造成了应届大学毕业生就业难。希望这些企业能把眼光放长远，多一些社会担当。另外，作为民族地区院校的负责人，我建议放宽一些对蒙授学生在公务员、事业单位考录时的限制，让更多的蒙古族学生加入到公务员行列中。
政协委员布仁：一边是就业难，一边是用工荒，这种矛盾并存的局面让人纠结。其实，用工荒就是劳资双方博弈的一个缩影。用工方只想追求利益的最大化，而忽略员工有关技术培训、涨工资、加入社会保障体系的诉求，那么这样的企业自然就没有吸引力，年年招工却年年留不住人。当然，这样的企业也就不具备做大做强的能力。另一方面，无论是刚毕业的大学生还是进城务工人员都会随着城市的发展，逐渐掌握一技之长，积累相关工作经验。他们除了要求企业支付更加合理的工资外，也越来越看重未来的前途和保障，以及工作中的个人感受和所体现的自身价值。如果一个企业只想让马儿多干活儿，却不想给马儿多吃草，那么肯定留不住人。
我建议：不要让合同成为一纸空文。目前全区有各类非公有制企业16。14万个，其中中小企业占总数的99%以上，几乎覆盖了国民经济各个领域，提供了80%以上的就业岗位。这些中小企业在招工时，通过签订用工合同，明确进城务工人员享有的权益，这会让这些背井离乡在外打工的劳动者心里踏实，干劲十足；企业可以制订中长期员工培训计划，通过培训，让有能力的人从打工者变成管理者，他们会在不知不觉中把企业的荣辱看作自身的荣辱；保障企业职工的最低工资，是留住人的底线，可按照岗位不同、分工不同，适时提高工资待遇，让员工养得起家人、还得起贷款；落实他们的社会保障，这样他们没有后顾之忧，全心全意为企业的发展出谋划策、流血流汗。也许用工荒这样的劳资博弈还将继续，不过在一年又一年的摩擦、磨合之后，劳资双方会达成谅解与互利的。
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【缓解就业矛盾需要多方联动对症下药】