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内蒙古：锡盟镶黄旗8552名牧民进城安心创业      镶黄旗对牧区人员进城就业实行“四不变”政策，给广大进城创业的牧民吃了“定心丸”，目前已有8552名牧民进城创业。　　所谓“四不变”政策，是镶黄旗2007年制定的《镶黄旗牧区人员进城就业…