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创业就业现倍增效应　　42岁的乔新明下岗后，接受了人社部门的创业培训并获得了小额担保贷款支持,经过几年的奋力打拼，他现在已成为一家中型旅行社的总经理。　　“十一五”以来，我市坚持“培育载体--点面联动--倍增效应”的思路，通过强化政策扶持、…