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首例创业前小额贷款将发放    晨报讯记者昨天从上海劳动保障网获悉，普陀区已诞生首例创业前小额贷款担保。截至目前，通过各区县开业指导服务中心答辩的.创业前小额贷款的共有21笔，社会财务咨询机构通过的有2笔，市级通过的1笔。今年4月1日，本市…