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上海发布《人才强市战略行动纲要》　　《纲要》提出，到2010年，上海人才强市战略的主要目标是基本建成开放程度高、市场化程度高、国际化程度高、整体效用高的人才高地。具体包括： 　　     成为各类人才发展创业的首选之地。使上海成为最适合各类…