aifenlezhuancy海归创业政策 杭州
根据杭州市政府出台的《关于进一步鼓励出国留学人员来杭创业的若干意见》，留学人员来杭创办企业,可凭本人护照(中国或外国的)等有关文件到所在地工商行政管理部门注册登记,注册资本金按有关最低标准执行,可以在一年内分步到位。
对于留学人员来杭从事高新技术研究或科技成果转化的,政府予以优先解决投资立项、融资、孵化用房、土地征用等实际问题。凡被市认定的高新技术产业化项目、产品和高新技术企业,享受市政府相关文件规定的扶持政策。
同时，从事高新技术成果转化的留学人员在杭取得的工薪收入视同境外收入,其个人所得税除减除规定费用外,适用附加减除费用的规定。外籍或取得海外永久居留权的留学人员在杭期间取得的合法收入,个人所得税按有关规定予以优惠,并可全部购买外汇携带或汇出境外。
获得国家承认的国外硕士以上学位或中级以上专业技术职务任职资格的留学人员,带高新技术成果、项目来杭实施转化或从事高新技术项目研究开发的,可获10万元以下的一次性创业资助资金。对进入企业博士后工作站的博士后,市政府给予一次性每人科研补助经费5万元。
此外，前两年，杭州市政府还出台了《关于鼓励和吸引海外高层次人才入驻浙江海外高层次人才创新园创新创业的若干意见》，鼓励和吸引海外高层次人才入驻浙江海外高层次人才创新园进行创新创业。
海外高层次人才，是指在海外获得硕士学位，学成后在海外创业或工作连续3年以上，或者获得博士学位，学成后在海外创业或工作连续2年以上;到海创园内企业工作并签订3年以上《劳动合同》或《聘用合同》，或者在基地内创办企业，并担任法人代表的创新创业人才。
《意见》指出入驻海创园的企业和人才在享受国家、省、市有关企业扶持、人才服务政策的同时，可享受以下优惠政策：一，支持研发机构(创新)发展的政策，比如在研发建设项目的前3年，按研发机构实际购买设备金额的.20%、实际发生研发费用的30%予以补助。单个企业当年度资助金额最高不超过200万元。二，支持人才创业的政策，如设立科技企业孵化器种子资金，用于扶持入驻企业的新产品开发和高新技术产业化项目。三，人才服务政策。比如对于A类人才，根据引进人才的要求，结合引进项目的实际情况，由政府以“一事一议”的方式确定引进政策，最高可给予总额不超过300万元的安家费补助。
杭州市大学生创业扶持(优惠)政策
一、 创业资金的来源
市财政每年从市人才专项资金中安排一定数额的资金专项用于资助符合条件的大学生在市区创业。
二、 资助对象及条件
资助对象为在杭普通高校在校生及毕业后五年内的全国普通高校毕业生(毕业时间为2005年及以后，从毕业证书的签发之日算起)以本人名义在杭州市区范围内〔为杭州市上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、高新区(滨江)范围内，下同〕创办企业或从事个体工商经营(以在2008年1月1日以后取得工商营业执照为准)，且必须符合以下条件：
(一)从事当年度我市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。
(二)大学生在杭创办企业，必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册资本的30%。
(三)在杭普通高校在校生申请创业资助资金的，必须持有在校期间接受孵化的证明，并且是在杭州市区落地转化的创业项目。
对参加杭州市政府主办的大学生创业大赛并获奖的创业项目，及选拔列入“杭州市杰出创业人才培育计划”培育对象的创业大学生，按相关文件规定执行。
三、 资助种类及用途
创业资助包括商业贷款贴息和项目无偿资助两种，申请人可根据自身创业要求自行选择商业贷款贴息或项目无偿资助并提出申请。商业贷款贴息或项目无偿资助不能重复申请，且商业贷款贴息五年内(以毕业证书签发日期为准)只能享受一次，贴息期限最长不超过2年。项目无偿资助五年内只能享受一次。已获得市、区财政性科技经费、文化产业发展专项资金、动漫业发展等方面专项资金(经费)项目资助的在校生或毕业生，不得重复申请本办法实施的创业资金。
(一)商业贷款贴息
1.申请人获得银行商业贷款;
2.贷款应用于生产经营相关开支;
3.对实际支付的贷款利息给予50%贴息，最高额度为5万元。付息后，凭利息支付凭证拨付资金。
(二)项目无偿资助
1.申请人有具体的创业项目并具有可行性;
2.根据项目的科技含量、潜在经济与社会效益、市场前景、团队结构等，择优选择资助对象，确定资助等级与金额，重点资助科技成果转化、科技研发和文化创意类的创业项目;
3.项目无偿资助分为六个等级：2万元、5万元、8万元、10万元、15万元和20万元;
4.项目无偿资助用于经营成本、研发成本等实施项目的相关费用，不得用于与生产经营无关的个人消费支出。
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