禄劝掀起干事创业新热潮

禄劝掀起干事创业新热潮

禄劝彝族苗族自治县第十五届人民代表大会第五次会议隆重召开。

县长毕昆闽作政府工作报告。

　　新年伊始，卯兔贺岁。1月23日，在禄劝彝族苗族自治县第十五届人民代表大会第五次会议上，县长毕昆闽所作的政府工作报告，总结了“十一五”期间全县经济社会发展取得的可喜成绩，科学规划了“十二五”期间的宏伟蓝图。毕昆闽要求全县各级各部门，要以更加昂扬的工作态度、更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风，实现禄劝县科学发展、和谐发展、跨越式发展的目标，为全县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

　　回顾 “十一五”

　　亮点纷呈看变化

　　过去的5年，是禄劝发展史上极不平凡的5年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全县各族干部群众，集中精力抓经济、上项目、促发展，坚定不移调结构、保增长、惠民生，圆满完成了“十一五”的各项目标任务，全县呈现出经济发展、政治稳定、社会和谐、民族团结的良好局面。表现为 “一个优化、两个翻番、三个快速增长”。即：三次产业结构比由2005年的44.6：16.7：38.7优化为2010年的33.7：25.9：40.4。地区生产总值翻了一番，从2005年的15.4亿元增长到2010年（预计）的32.1亿元，人均GDP达7112元；地方财政收入翻了近两番，从2005年的0.92亿元增长到2010年的3.4亿元。全社会固定资产投资先后突破30亿、40亿元大关，2010年达42.55亿元。社会消费品零售总额完成12.6亿元，保持了旺盛的消费需求；城镇居民可支配收入达14498元；农民人均纯收入达3205元，保持了快速增长的势头。

　　农村经济稳步发展。粮食产量稳步增长；烤烟生产提质增效；发展种养殖产业化经营企业59家；培育农村合作经济组织41个；建成标准化养殖小区（场）138个；获得马铃薯出口权。

　　工业经济突破发展。2010年工业总产值达13亿元，规模以上工业企业从7户增加到25户，实现增加值2.71亿元；14座电站投产发电，成为全市小水电第一大县；园区企业由3户增加到43户，园区累计完成基础设施建设投资2.27亿元，成功升格为省级工业园区；引进世界500强华润集团等一批知名企业。

　　城乡面貌深刻变化。争取北五县扶持项目14项，资金达2.61亿元。争取中央扩大内需项目38项，中央和省市补助达9968万元。抓紧实施了城镇建设提速工程、交通建设提速工程、水利建设提速工程、电网建设提速工程、通信建设全面提速工程。

　　生态建设卓有成效。举全县之力保护云龙水库。完成撒营盘、云龙污水处理厂建设，县城污水处理厂投入试运行。完成造林任务21.2万亩、城乡园林绿化及生态建设5800亩；县城建成区绿地率达36.87%。屏山等10个乡镇创建“国家级生态乡镇”顺利通过省级验收。

　　社会进步最为显著。完成27所标准化学校建设，完成禄劝一中整体搬迁工程；完成县第一人民医院、县妇幼保健中心整体搬迁工程，改扩建16个乡镇卫生院，新建174个村卫生室；新型农村合作医疗参合率达98.3%。

　　改革开放活力最强。集体林权制度主体改革通过省级验收；乡镇企业改革改制工作基本结束；流转土地8.7万亩；引进内资项目80个，到位资金57.65亿元；引进外资项目5个，到位资金5190万美元。

　　人民群众实惠最多。累计发放种粮等惠农补贴1.77亿元；完成25个村委会291个自然村的新农村建设任务；扶贫开发整村推进437个、易地扶贫开发287户；解决20487户贫困农户的生产发展资金问题；新增城镇就业4387人，转移农村富余劳动力8.64万人次；落实3500人被征地农民的养老保险；新建廉租房412套、企业经济适用房138套。

　　民主法制全面加强。全民法制意识得到提高；政法系统基础设施明显改善；“平安禄劝”创建成果得到巩固；完善综治信访维稳组织体系建设；安全生产形势持续稳定好转。

　　行政效能不断提升。完成新一轮政府机构改革；加快推进便民服务体系建设；累计取消精简行政审批项目448项；行政行为透明度不断提高；行政效能不断提升。

　　展望“十二五”

　　抢抓机遇实现新突破

　　发展思路 围绕“富民、强县”两大目标，深入实施“工业撬动、城镇带动、投资拉动、开放促动、城乡互动”五大战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以改善民生为根本，争当科学发展之先，创和谐社会之优，全力推进“富强禄劝、活力禄劝、文明禄劝、生态禄劝、和谐禄劝”建设，为把禄劝建设成为“现代新昆明生态新城”、“滇中城市经济圈北部新城”奠定坚实基础。

　　预期目标 地区生产总值年均增长13%以上；地方财政收入年均增长15%以上；固定资产投资年均增长22%以上；社会消费品零售总额年均增长15%以上；城镇居民可支配收入年均增长9%以上；农民人均纯收入年均增长10 %以上；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在6％。以内。

　　未来5年，是禄劝实现跨越赶超的关键5年，也是禄劝面临新挑战、抢抓新机遇，立足新起点、完成新目标的最重要5年。毕昆闽表示，随着昆明建设中国面向西南开放的区域性国际城市、北五县迅速崛起战略的强势推进，国家重点工程乌东德电站、禄倘公路即将启动，禄劝将进入新一轮的大开发、大建设、大发展时期，发展的空间更加广阔，发展的潜力更加巨大。面对这些难得的机遇，只要抓住机遇、珍惜机遇、用好机遇，就能够赢得优势、赢得先机、赢得未来。

　　禄劝将重点推进“富强禄劝、活力禄劝、文明禄劝、生态禄劝、和谐禄劝”建设，奋力实现禄劝经济社会新跨越、新提升、新突破。

　　建设“富强禄劝”

　　　实现县域经济新跨越

　　确保全县种粮面积稳定在63万亩左右；着力打造禄劝烤烟品牌新形象；培育壮大5家省级以上的龙头企业和5个以上农村合作经济组织；同步推进林产业；每年转移输出富余劳动力2.2万人以上；组织实施好300个贫困村整村推进项目，稳步推进1400人的易地扶贫开发。

　　打造工业园区建设平台，推进新型工业化进程，让工业园区成为科学发展的样板区、新型产业的集中区、改革创新的先行区和迅速崛起的示范区。

　　推动服务业发展提速；推进商业网点建设；拓展生活性和生产性服务业；着力提升旅游业发展水平。

　　建设“活力禄劝” 实现改革开放新突破

　　努力推进各项改革；对重点区域和重点产业进行招商；提高招商引资的质量和水平；全面提高招商引资项目的签约成功率和资金到位率。大力发展非公有制经济；培育发展一批资源加工型、劳动密集型、生态环保型、农业产业化型中小企业。

　　建设“文明禄劝” 实现城乡发展新进步

　　围绕构建“滇中城市经济圈北部新城”的目标定位，着力提升县城品质。按照“一个中心、多点联动”的发展格局，打造一批特色集镇；加快出境大通道、联网公路、通村公路、客运站（点）四个方面的交通建设；加快水利和电网建设步伐，改善群众生存发展的水利基础条件；实现城乡居民用电“同网同价”。