湖北:扶持大学生创业优惠政策有望春节后出台
【现状】
大学生创业往往“寿命短”
省民建集体提案称,自2002年以来,为鼓励大学生自主创业,武汉市给予很多优惠政策,如税收减免等。从这几年实际情况来看,部分大学生在毕业时选择了自主创业,并取得一定的成功,但总体上与社会期望还有很大差距,主要表现在企业“寿命短”,许多自主创业者经营难以为继。
“究其原因,主要是因为刚从学校毕业的学生,在一定程度上还缺乏社会认可,甚至遭到歧视。”省民建认为,即使他们有较好的创业计划和较先进的理念,也难以得到投资人的青睐,同时又缺乏成功的业绩来证明企业商誉,因此很难拓展市场业务。
【建议】
设立创业基金予以扶持
今年,受发达地区用人需求减少以及毕业生人数增加等因素影响,大学生就业形势仍很严峻。而扶持好大学生自主创业,在一定程度上能缓解其就业难题。
但如何才能帮助大学生自主创业?省民建认为应开展“楚天雏鹰计划”,其中最关键的是建立创业基金良性循环的模式。
高校毕业生由于没有积累,创业资本往往是最难解决的问题,因此,可通过设立优秀毕业生创业基金给予创业扶持。其资金来源应摆脱过去单一依靠政府基金的思路,改由三部分构成,即省级政府、地方政府、热心公益事业的优秀企业各出一部分,以低于市场贷款利率的形式借贷给毕业生用于创业,通过资金的循环积累基金。但项目必须在当地创立企业,并雇用一定数量的应届高校毕业生。
【回应】
扶持措施有望春节后出台
“鼓励大学生自主创业,湖北省政府、教育厅一直相当重视。”昨日下午,省政协常委会委员、省教育厅副厅长陈传德在接受本报记者采访时表示,在今年春节后,相关部门就可能会出台一系列扶持大学生创业的优惠措施。
陈传德称,优惠政策主要包括三个内容,一是为毕业生提供小额贷款;二是对有需求的毕业生提供创业所需的培训;三是由政府邀请成功企业对大学生进行一对一帮扶。
“在资金来源问题上,我也赞成政协委员们的提议。”陈传德说,以前一谈到毕业生创业需要钱,就只会想到政府。而如果采用省政府、地方政府和爱心企业三方合作提供资金,效果应该会好得多。
◇委员建议
在沿海地区建联络站促进就业
省政协委员曾宪初是湖北经济学院教务处处长,本次两会上,他专门提交了促进大学生就业的提案。
曾宪初说,大学生的就业状况与人才培养目标紧密相关。前几年高校扩招,导致大学招生比例和结构严重失衡,本科人才供大于需。有的考生即使是两三百分的高考成绩也要想方设法读个本科。这样的基础素质无法完成本科教育的学习目标,其结果是既不具备宽口径、厚基础的理论知识,也没有从事某一职业的专业技能,无法满足用人单位的需求,造成就业难。
曾宪初表示,目前,高校专业设置问题突出,各高校都建立了很多学生实习基地,但多数只停留在一纸协议的层面。
曾宪初建议,学校要拨出专门经费、制定优惠政策,支持在省外尤其是东南沿海地区,建立兼有实习和就业功能的复合型基地,以及就业工作联络站,形成覆盖面广的就业网络。
鼓励企业优先聘用我省高校毕业生
“受国际金融危机的影响,今年我省的大学生就业形势特别严峻。”昨日,一提起大学生就业的问题,省政协委员、楚天画院汉口分院院长陈永明深感忧虑。陈永明说,一个家庭供养孩子上大学,投资近十万元,贫困家庭更是倾家荡产。结果,有的孩子毕业就失业。“大学生就业难,不仅造成教育资源的浪费,还会造成严重的社会问题。”
怎样才能促进大学生就业?陈永明呼吁,各市、州、县对本地籍学生的安置要确保80%以上,并作为政府的考核指标,自己的“孩子”自己养。他建议,各地可以在政策上扶持优先雇用大学生的企业。要求新注册的企业必须安置一定比例的大学生就业,对安置学生就业40%以上的企业,可以实行减免3年税收的政策。
陈永明说,在现今经济形势下,省内国有企业也应担负起一定责任,在同等用人条件下,优先雇用我省高校的`大学生。他建议,政府应将对企业的扶持与大学生就业政策相结合,在解决大学生就业问题的同时促进经济的发展。
◇创业故事
大学生自主创业 跑贷款半年无着落
21岁的国琛恩是武汉工业职业技术学院2008届毕业生,他放弃父母为其找到的体面工作,在武汉洪山郊区开了一家废品收购站,不仅解决了自己的饭碗问题,还带动了20多人就业。
但由于大部分资金都花在了买设备、租厂房上面,流动资金所剩不多,再加上金融危机,公司业务几近停滞,国琛恩的生意遇到资金瓶颈。
“如果想翻身,就必须加大投入。”去年5月,国琛恩开始想尽办法申请贷款,但至今毫无进展。
小国说,省里出台了扶持大学生创业的优惠政策,其中之一就是大学生老板向银行申请5万元以内的小额贷款,头两年可免利息。刚开始,劳动部门说申请人要拿到毕业证,但等到他拿到毕业证后,又因不是武汉市常住户口被拒批。小国是山东青岛人,按政策规定毕业后就把户口托管到人才中心,但人才中心只是集体户口。
随后,小国又先后找到几家大银行,可对方都称要有抵押才行。“我一个刚毕业的大学生,哪有什么可以抵押的呢?”
“既然是扶持大学生创业,为什么要设这么多门槛?”国琛恩希望好的政策能真正便捷地落实到大学生身上。
据统计,去年我省大学毕业生人数达到近年最高峰42万人,但在工商部门注册成为个体户的仅有1143人。另据省劳动和社会保障厅的统计,去年全省只有1538名大学生获得创业的小额担保贷款。
【湖北:扶持大学生创业优惠政策有望春节后出台】