aifenlezhuancy论就业优先夯实民生之本
扩大就业是改善民生的头等大事。过去10年，我省始终坚持就业优先发展战略，千方百计提升就业水平，使就业规模不断扩大，更多的劳动者找到工作、稳定就业，开启幸福生活的大门。
就业优先成共识，城乡就业局势持续稳定。截至目前，全省农业富余劳动力转移就业1430余万人，比2005年增加400多万人。去年，城镇新增就业62.3万人，创历史新高;下岗失业人员再就业24.1万人，就业困难人员再就业7.7万人，全部超额完成年度目标任务。整个“十一五”期间，实现城镇新增就业252.6万人，完成规划目标的126%。
就业结构日趋优化，重点人群就业取得成效。第一产业就业比重大幅下降，由2005年的48.6%下降到2011年的38.8%，第二、三产业就业比重明显上升，6年间提高了9.8个百分点。全省把高校毕业生就业摆在首位，出台一整套政策文件，组织高校毕业生就业推进行动，高校毕业生就业率稳居全国前列。 “十一五”时期，全省共帮助26.2万名困难人员，1.75万户、2.56万名零就业家庭成员实现再就业。开展统筹城乡就业试点、创建农村劳动力转移就业示范县工作，推进培训、就业、维权“三位一体”的`工作模式。
创业谱写自强曲。合肥等11个市开展创建国家级、省级创业型城市，创业带动就业贡献率大大提高。“十一五”时期，对15万名劳动者开展创业培训，其中8万多人成功创业，带动25万人就业。全省共建城市就业创业园119个、创业街123条，累计成功培育微型企业2000多户，带动30万人就业。2008年以来，建成350个农民工创业园，入园企业934个，吸纳6.6万人就业。累计发放小额担保贷款46.88亿元，扶持近7万户创业企业。
据了解，“十二五”期间，我省新成长劳动力每年约为70万～80万人，累计大约增加390万人左右，就业总量压力依然巨大。省人社厅负责人表示，就业工作将适应转变经济发展方式的新进程，突出富民优先新导向，坚持实施就业优先战略，加快实现更加充分、更为公平、更高层次的就业。今年城镇将新增就业60万人、下岗失业人员再就业24万人、就业困难人员再就业6万人、城镇登记失业率控制在4.5%以内，确保城乡就业局势稳中向好。
同时，深入实施创业富民工程，完善鼓励创业的政策措施;深入开展多层次、全过程、阶梯式创业培训;以扶持大学生和农民工创业为重点，提升各类创业孵化基地服务水平;扎实推进就业技能培训民生工程。
【论就业优先夯实民生之本】